時尚之都

• ◎◆可放菜瓜布或清潔刷等
• ◎◆吸盤安裝不必鑽孔打洞
• ◎◆隨意拆卸，不損壞安裝面
  
  ◆軟質橡膠大吸盤，吸附力佳
  
  ◆不鏽鋼材質支架，經久耐用

（中央社記者邱國強北京27日電）針對一家陸企被美國控告違反聯合國決議，涉嫌協助北韓進口核材料，中國大陸外交部發言人耿爽今天說，大陸一貫反對北韓發展核武，但反對外國對大陸實體或個人「長臂管轄」。

綜合大陸媒體報導，中國大陸外交部下午舉行例行記者會，耿爽在回答媒體相關提問時，作上述表示。

耿爽說，大陸反對北韓發展核武器、致力於推動朝鮮半島無核化的立場是一貫的、明確的，且一直認真執行聯合國安理會2270號決議，履行自己在防止核擴散等方面的國際義務。

他表示，任何企業或個人如有違規之舉，一經查實，大陸會「嚴肅處理」。在此過程中，如有必要，大陸願在「相互尊重、平等相待」的前提下，與相關國家展開合作。

耿爽還說，大陸反對任何國家根據其國內法，對大陸實體或個人實施「長臂管轄」。而大陸近來在與美國進行有關溝通時，表達了上述立場。

美國司法部宣布，對大陸遼寧鴻祥實業發展公司4名主管提起刑事訴訟，理由是這家公司涉嫌違反安理會2270號決議，涉嫌協助北韓進口核材料。1050927

工商時報【主筆室】

實施10多年的兩稅合一制度，一直有贊成和反對兩種聲浪，雖然馬政府在2015年重新檢討後，將股利全額扣抵稅額，改為減半扣抵，但爭議並未停止。新政府上任後，兩稅合一何去何從又再度成為話題，有人認為扣抵率減半，降低了投資意願；學者專家則大力呼籲應完全廢除這個讓所得分配惡化，又與國際趨勢脫節的稅制。顯示政府有必要對兩稅合一制度，再進一步深入檢討。

兩稅合一源於歐洲，它的理論基礎為公司法人是法律的虛擬體，不具備獨立納稅資格，企業所得就是股東所得，所以公司的獲利和股東的股利，應該只課徵一次所得稅。因此，早期英、法、德等歐盟國家，都實施兩稅合一，以免重複課稅。相對於兩稅合一制，台灣早期是採獨立課稅制，公司的盈餘必須課徵營利事業所得稅，盈餘分配給股東的股利所得，享有27萬元的定額免稅，其餘部分必須繳納個人綜合所得稅。

前總統李登輝時代，為了將台灣發展為亞太營運中心，政府希望打造一個低稅負的投資環境，以提高投資意願，促進經濟成長。當時很多學者專家援引歐洲國家的例子，認為在企業獲利已課徵營所稅，分配給企業的股利又課徵個人綜所稅，等於是重複課稅，應該實施兩稅合一，避免對投資者造成租稅懲罰，並且寄望犧牲短期稅收，來鼓勵投資，增加長期稅收。在這個背景下，我國自1998年起實施兩稅合一，並採取「完全設算扣抵法」，也就是股東在盈餘分配後，可在當年度繳交的個人綜合所得稅中全部扣抵已繳的營所稅。

兩稅合一實施以來，究竟成效如何呢？從統計數字來看，減稅的利益，明顯流向高所得者。財政部研究顯示，2012年個人股利所得有6,600多億元，其中適用最高稅率40％者，雖然只占全體總納稅戶的0.7％，就分配了高達38％的個人股利所得，平均每戶567萬元。而所得最高5％家庭持有股利所得比例近6成。

擁有高額股利的大戶獲得高額減稅利益，相對就是國庫蒙受鉅額的租稅損失，根據立法院預算研究中心的評估報告，從1998到到2012年為止，稅收共計減少1兆516億元，平均每年減少751億元。事實上，近幾年來，每年減少的稅額約在千億之譜。財政部資料也顯示，2012年個人股利所得的有效稅率只有1％；個人股利所得和外國人盈餘分配所得，對綜所稅的貢獻度只有兩成。

至於在實施兩稅合一之初，所提出的消除重複課稅，有利於吸引投資的期待，顯然也沒有達成。資料顯示，兩稅合一實施之後，民間固定資本形成佔國民生產毛額的比例，不但沒有成長反而下降。

從以上分析就明顯看出，兩稅合一實施10多年來，造成稅收大幅流失，但是減稅的利益並沒有轉化成新投資的動力，帶動經濟成長的目的並沒有達成，反而助長所得分配惡化。

其實在台灣實施兩稅合一制時，國際租稅潮流就已經轉變，1990年歐盟理事會通過「母子公司指令」，認定企業與股東分屬不同利益主體，課徵企業營利所得稅與個人綜合所得稅，並非重複課稅；歐洲法院也於2003年作出裁決：公司與個人各自為獨立的課稅主體，股利所得並無「重複課稅」問題。英國在1999年就對個人股利依累進稅率課徵個人所得稅，德國2000年廢除兩稅合一，其後大部分OECD國家已陸續廢除除兩稅合一。

有鑒於兩稅合一已悖離國際潮流，加上政府財政狀況日趨惡化，馬政府在2015年實施的「財政健全方案」，就重新檢討兩稅合一，但為避免衝擊過大，並未廢除兩稅合一，只是將股利全額扣抵稅額，改為減半扣抵，並將綜所稅最高稅率提高到45％。

根據5月份結束的報稅資料，2015年度綜所稅稅收淨額約1,444億元，較前一年度增加233億元，稅收增加主要來自股利可扣抵稅額減半，這個數字顯然不如原先預期的可以增加5、6百億元，財政部解釋，主要是部分企業為因應稅制改變，提早發放股利所致。無論如何，修改後的扣抵率仍然有50％，和其它國家比較，仍然偏高，兩稅合一的各項問題，仍然存在。

行政院長林全日前曾在立法院表示，股利稅制也許不要再走兩稅合一；財政部長許虞哲也指出，明年將依據國際潮流，審慎研議股利所得稅改方案。實施多年的兩稅合一制弊大於利，新政府似已注意到這個問題，我們樂見其成。但也呼籲政府不要因為前朝政府的政策就予以全盤否決，而應就兩稅合一減半扣抵後的成效予以檢討改進，如果兩稅合一應該廢除，就應在現有的基礎上繼續執行，如此才能獲得事半功倍之效。

★更多相關新聞

兩稅合一 稅損逾兆、無助投資
謝金河批租稅不公 台灣怎樣都打不贏
外內資課稅不同 小英要求解決
童振東觀點：台灣股東稅負低得很─請提高外資的股利分離稅率
所得稅全球最高 謝金河：扭曲租稅台灣崩壞

下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【吳垠慧╱綜合報導】

主持「田中央工作群」的台灣建築師黃聲遠，10月4日（芬蘭時間）在赫爾辛基市藝文空間G Livelab舉行的「Architecture for People」國際研討會中，以「Making Places」為題發表演講，分享田中央的價值觀：建築的「place」並不只有建築物本體，最重要的元素是「人」。

演講現場擠滿200多位聽眾，包括芬蘭教育與文化部次長薩布莉娜（Zabrina Holmstrom）、赫爾辛基市副市長佩卡．索力（Pekka Sauri）、曾任「普立茲克建築獎」主審的芬蘭建築家尤哈尼．帕拉斯瑪（Juhani Pallasmaa）、芬蘭國政諮詢機構「芬蘭學會」（Finnish Academy）建築界代表、建築家尤哈．列文斯卡（Juha Leiviska）等人，他們不只藉此認識田中央的作品，也了解實踐中的「台灣價值」。

「田中央工作群」與黃聲遠工作、生活都以宜蘭為中心，22年來無論建築大小皆以人為核心，著名的作品有花了14年建成的羅東文化工場、宜蘭津梅棧道、櫻花陵園與近期的淡水雲門劇場。

與會者對田中央作品頗有感受，自芬蘭現代建築大師阿爾瓦．阿爾托（Alvar Aalto）以來繼承的建築傳統同樣注重周邊，不過度強調建築師個人風格。這場以台灣建築價值為主的研討會為「田中央聯合建築師事務所」歐洲巡迴特展「Making Places」暖身活動。該展由芬蘭建築家帕拉斯瑪、實踐大學副教授王俊雄共同擔任策展人，主辦單位為台灣現代建築學會。

芬蘭為首站，展場在尤伐斯凱拉市（Jyvaskyla）的阿爾瓦．阿爾托博物館（Alvar Aalto Museum），該展館同時為紀念阿爾托這位芬蘭建築大師所設的專業展場。

「Making Places」10月6日開幕，黃聲遠與另位建築師謝英俊在開幕式前將再度於尤伐斯凱拉市演講，倡議「Own the House You Built,make the places you love.」，向更多芬蘭文化人分享理念與作品。田中央芬蘭首展於11月下旬結束後，繼續至愛沙尼亞、捷克、西班牙等國續展。

【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 推薦, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 討論, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 部落客, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 比較評比, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 使用評比, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 開箱文, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039?推薦, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 評測文, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 CP值, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 評鑑大隊, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 部落客推薦, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 好用嗎?, 【生活采家】GarBath吸盤系列廚房清潔工具籃#22039 去哪買?

• 直殺成本 MIT 荒野迷彩。雙面漁夫帽 05177_12661優惠專區
• 暢銷 Philosophy 相信奇蹟黑色化妝包(22x2x15cm)評價
• 最新 【vogue】嚐鮮蔬果盒-中 (隨機色-綠、橘、藍、黃) 24入 -蔬果籃瀝水籃-保鮮盒-收納箱-冷藏盒-儲物盒經典
• 流行 玫瑰金相思豆鎖骨項鍊最新出版
• 購買 【綠機花園Green Plus】小情人玫瑰香氛精油滾珠棒推薦